Земли пром назначения

Здравствуйте. Могут ли "Муниципалы" предоставить землю (переведена в пром) для размещения предприятия сельхоз переработки (свёкла) просто так , в аренду, без проведения торгов. Поскольку проект инвестиционный на 100% и такие расходы (на торг нужно более 1 млн руб)